不想睡在噪声里 应拿出防治大气污染的魄力 |
最近，环境保护部公布了《中国环境噪声污染防治报告(The report)》，报告显示，中国的城市噪声污染问题(Emerson)非常突出，尤其在夜间，全国31个直辖市和省会城市中，有超过40%的城市夜间噪声检测超标，人们睡不好觉。
这些，随着雾霾（mái)（雾和霾的组合词）天、水感染的加剧，我们更多的精力放在关注大气污染与水污染上，至于噪声污染，似乎被这两者掩盖了下去。这当然不是去才有的现象，《中国环境噪声污染防治报告(The report)（）》披露（pī lù)的全国城市噪声环境现状显示，全国城市噪声监测（Food Monitor)，夜间四分之一不达标。
“全国四分之一的城市睡在噪声里”，这想起来觉得有点不可思议。南通空气检测新装修或新进家具的房子尽量通风。检测时，对采用自然通风的民用建筑，门窗关闭1小时后进行检测，“氡气”则应在对外门窗关闭1小时后进行检测；对采用中央空调的，应在空调正常运转的条件下进行检测。但“睡在噪声里”究竟有多大危害(wēi hài)？恐怕不少人并不清楚。根据世卫组织几前发布的报告，噪声污染已成为空气污染之后影响人类公共健康的“第二大杀手”。世卫组织欧洲区总监雅克伯（Jakab）曾经反复强调(qiáng diào)：噪声污染不仅滋扰环境，而且也是公共健康的一大威胁。噪声污染会升高人的血压，即使暴露于噪声中的人处于睡眠状态，也一样受影响。如果长期暴露在噪声污染中，这些症状就会不断积累，导致(cause)心脏病以及心血管疾病。此前曾有数据（data)显示，城市的噪声每上升一分贝，高血压发病率就增加3%。
此外，有研究（research)显示，噪声可刺激神经系统(system)，使人产生抑郁，长期在噪声环境下工作的人，还会引起神经衰弱症候群；在吵闹环境中生活的儿童，智力发育要比在安静环境中的低20%，他们的免疫功能较低，身体各种营养素的消耗（consume)量也更多。
这些研究结论，让我们清醒地认识到，城市噪声感染的危害(wēi hài)不可等闲视之。南通空气检测新装修或新进家具的房子尽量通风。检测时，对采用自然通风的民用建筑，门窗关闭1小时后进行检测，“氡气”则应在对外门窗关闭1小时后进行检测；对采用中央空调的，应在空调正常运转的条件下进行检测。看看去收到的119万件环境投诉，其中噪声投诉就有52.2万件，占到了环境投诉总量的43.9%。尽管近来对噪声投诉的比例居高不下，但目前的现状非常多还是“民不告，官不究”，即便“民告”了，“官”“究”起来也是不那么容易。
治噪难有客观原因，比如，没有专业的噪声监测（Food Monitor)设备(shèbèi)、没有足够的执法人员；与大气、水、土壤等环境要素的感染不同，噪声污染瞬时性、局部性、分散性很强，有时很难取证，投诉经常不了了之；或者当时解决了，之后又继续。南通空气检测是指对空气的组成成分的检测。狭义的空气检测，主要是从应用的角度，重点研究的是室内空气检测。它是指室内指装饰材料、家具等含有的对人体有害的物质，释放到家居、办公环境中造成的装修污染，来检测空气质量。此外，治理噪声还有一个最大的问题，就是九龙治水。由于噪声污染种类繁杂，其监督管理(guǎn lǐ)涉及环保、工商、城管、公安等多个部门，各个部门对于噪声的管理权限分工并不明确，在噪声污染管理过程(guò chéng)中，极易发生相互推诿扯皮、“三不管”等现象，把小事拖成大事、难事。
治理噪声虽然难，但再难，只要想治理就能治理好。之前，食品安全，大气、水等污染不都困扰过民众吗，国家和地方相关部门出台了严厉法律、法规和有力措施（指针对问题的解决办法)后不都收到成效了吗？
因此，治理噪声污染，相关(related)部门有必要拿出像防治大气污染那样的魄力，除了严格立法之外，还要建立综合协调的长效机制，细化公安、环境保护、交通等部门的管理(guǎn lǐ)监督职责，并扩大城市噪声功能区范围(fàn wéi)，规范各功能区噪声污染排放行为，在新城区设置噪声污染场所时尽量远离生活区。此外，可以从技术上让交通工具更安静，使用低噪声轮胎或半柔性路面材料；在繁忙道路和居民区之间设立隔声带等。
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