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环境污染严重，我国蕴涵着巨大的环保市场潜力

　

    由于历史的欠账和经济快速发展，我国环境污染呈现加重趋势。在水环境污染方面，每年废水排放达四百多亿吨，化学耗氧量近2000万吨。四大海域近岸污染加重，赤潮频度增加。七大水系也存在不同程度水污染，近40％的河段不适合作饮用水源，城市河段中近80％不适合作饮用水源。湖泊富营养化不断加剧。
在大气污染方面，二氧化硫年排放两千多万吨，烟尘年排放近2000万吨，全国酸雨面积占国土面积的40％左右，大中城市机动车尾气污染严重。在固体废物污染方面，工业固体废物年产生十多亿吨，城市生活垃圾年产生约3亿吨，且每年以10％左右的速度增加，大中城市垃圾围城现象日趋严重。
在生态环境破坏方面，草场退化、植被减少、水土流失呈发展趋势，旱涝灾害频繁发生，动植物物种资源减少，自然生态脆弱，广大西北和北方地区荒漠化、沙漠化面积扩大。解决这一系列环境问题，需要极大的技术和资金投入。因此，在我国，无论是环保产品的生产市场，还是环保技术服务市场和投资市场都蕴涵着巨大的需求潜力。对广大中外投资者来说，中国的环保市场将会有极为广阔的前景，不应错过进入中国环保市场投资和发展的机遇。
环境保护的快速发展，必须依赖于完善的环保市场体系。在环保市场体系中，环保技术服务市场是起主导作用的因素。它的发育和完善，既可拉动环保产品的生产，促进环保技术进步，还可以促进环保资本和投资市场的形成。我们应该采取必要的政策措施，引导、鼓励、提倡环保企业进入环保设施运营业和环境污染治理服务业，扩大环保技术服务队伍，培育和完善环保技术服务市场，促进环境保护的产业化发展。
    目前，国家环保总局为了引导、鼓励环保技术服务业的发展，培育和规范环保技术服务市场，在5个省市的16个环保企业进行环保设施运营企业化、专业化管理的试点，既保证了环保设施的正常运行，使污染物稳定达标排放，又减轻了企业负担，产生了一定的经济效益。在试点的基础上，国家环保总局发布了《环境保护设施运营资质认可管理办法(试行)》，向12家企业颁发了环保设施运营证书，并在全国范围内开展了环保设施运营资质认可工作，环保企业积极响应，向国家环保总局申请设施运营资质认可，获取进入环保技术服务市场的通行证。通过设施运营资质认可，促进了环保服务业的发展，也促进了环保技术服务市场的形成。
    另外，国家经济综合管理部门也正在制定城市生活污水处理收费政策和垃圾处理收费政策，这些政策的出台将有力地引导、培育和推进环境保护技术服务市场的形成，吸引国内外的资本进入我国环境保护领域，特别是具有公益性质的城市生活污水处理和城市垃圾处理领域，带动环保资本和投资市场的形成，大大加快环境保护实现市场化和产业化发展的进程。
    环保产业是一个政策引导型的产业，对国家政策具有很强的依赖性。目前，我国环保产业还是一个新兴的幼稚产业，急需国家给予政策扶持。为了加强国家对环保产业发展的政策引导和扶持，国家除了要严格执法，对排污不治污的责任单位，进行严厉的行政制裁和经济制裁以外，还应在国家税收、信贷、建立融资渠道等方面对从事有利于环境保护一切活动的企业和个人给予优惠。这样，在国家强有力的经济政策引导之下，环保产品生产、环保技术服务、环保资本投资三个市场领域都会健康发展，从而形成中国完整的环保产业市场体系，环保产业也会在市场机制的作用下，借助于完整的环保产业市场，突飞猛进地发展。
在环保产业市场三个领域中，环保技术服务市场是起主导作用的领域。这是因为，环保技术服务市场介于环保产品生产市场和环保资本投资市场之间，起着承上启下的作用。一方面，环保设施运营业和环境污染治理社会化、专业化服务业，以及与其相关的其他服务业的发展，可以为环保产品生产市场提供广阔的市场需求。没有环保技术服务业的发展，环保产品的需求就始终是极为有限的，环保产品生产市场也就只能是极为狭小的。另一方面，环保设施运营业和环境污染治理社会化、专业化服务业的发展，可以改变环保基础设施有投入没有产出、成为死资产的局面。通过设施运营和污染治理服务，把死资产变为活资产，不仅可以收回环保设施投入成本，还可以获得一定的经济利益，这就为社会资本进入环保领域投资创造了条件。社会资金就有积极性投向环保基础设施建设和环保服务领域。因此，环保技术服务市场的形成和发展可以带动环保资本投资市场的形成和发展。可以看出，环保技术服务市场的发展是带动环保产品生产市场和环保资本投资市场发展的关键因素。

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