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环境污染防治技术政策的制订与贯彻实施

 

    环境污染防治技术政策是环保部门为防止污染保护环境,根据一定时期的经济技术水平和不同行业的污染特征,制订的技术指导性政策。污染防治技术政策一般包含一定行业污染防治的技术原则,技术路线和技术措施。环境污染防治技术政策可以发挥三个方面的作用:一是指导各级环保主管部门制订环保的管理政策,并进行管理,避免环境管理政策与现时的经济技术水平不相适应而带来管理的失误和混乱;二是引导排污企业和环保企业在污染防治过程中选择最适的技术路线和技术措施,避免污染治理走弯路和造成决策上的失误以及经济上的损失;三是为环境标准制订提供技术依据,保证环境标准能与经济技术水平相适应。因此,环境污染防治技术政策在环境管理、环境治理、环境标准的制订中都具有极为重要的作用。
    过去两年来,国家环保总局与国家科技部、国家机械局、国家轻工业局、建设部联合,分别发布了《机动车排气污染防治技术政策》《草浆造纸废水污染防治技术政策》《城市生活污水处理及污染防治技术政策》《城市垃圾处理及污染防治技术政策》。目前,国家环保总局正在组织制订二氧化硫、印染废水、有毒有害废物等污染防治技术政策。从已颁布的一系列污染防治技术政策来看,社会反映比较好,实际效果也不错,确实对相应行业的污染防治工作起到了很好的技术指导作用。但由于资金和人力的限制这项工作还存在两个方面的问题。一是数量较少,行业覆盖面不太广;二是宣传贯彻落实抓得不够,社会影响面有限。今后,环境污染防治技术政策的制订工作作为环境标准制订的先导性工作,要进一步加大力度,加快制订的速度,扩大行业的覆盖面和影响力:另外,要加强对污染防治技术政策的宣传培训工作,促进其广泛地贯彻和实施。
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